南大亚太评论（第1辑）

　　《南大亚太评论（1）》是南京大学亚太发展研究中心的重要成果，汇集洪银兴、时殷弘、石斌等国内外政治、经济学家的有关亚太发展的研究性论文，从政治、经济、人文等方面对亚太发展现状及未来进行理论性、预见性地分析，具有重要的现实意义。

版权信息
特稿：政治与经济
在“一带一路”上攀升全球价值链中高端在“一带一路”上攀升全球价值链中高端
变更倾向和强烈动荡中的全球治理规则难题
秩序与战略
中美战略关系与亚太安全秩序——基本历史经验对于未来的启示
亚太经济秩序及其制度选择：新格局、新思路
奥巴马“亚太再平衡”政策之遗产——大战略视角的研究
对美中日三边合作机制的持续探索
国家与社会
东亚的国际社会与文化——对东亚地域社会结构的反思张寅性
历史学与人文社会科学的危机及期待的视野
金融深化能加快我国加工贸易转型升级吗？
“南京大学亚太发展研究中心”简介

　　因为今天是有关亚太发展问题的论坛，所以我今天就专门讲一下在“一带一路”上攀升全球价值链中高端的问题。我认为，对于“一带一路”问题，很有必要把它放在全球价值链上面去研究。
　　我们研究的这个课题，它的研究意义在什么地方呢？“一带一路”是我们国家参与国际经济的重大战略。在“一带一路”上我们如何与相关国家互利共赢，如何提升我们国家的产业和企业的竞争力？其中的一个重要突破口就是要解决好全球价值链的布局，并且，从我们国家来讲，要攀升全球价值链的中高端。这是我要讲的第一个问题。
　　第二个，从我们国家的创新型国家建设的目标来看，我们确定了2020年要进入创新型国家行列的目标，到那个时候它要求有若干的重点产业达到全球价值链的中高端；2030年我们要跻身创新型国家的前列，到那个时候的要求是，主要产业达到全球价值链的中高端。因此，这个课题对我们现在的研究特别重要，特别是我们现在要建设一个创新型省份，也就是要求我们的产业提升到价值链中高端的地位。
　　再一个，就是我们现在的供给侧结构性改革。大家都在谈供给侧改革，但是供给侧改革究竟改什么？目标是什么？大家现在都是在想着一个“去”字，去产能，去库存，去杠杆，反正以为去掉了我们经济就增长了。我认为不能这么认识。我们现在的供给侧改革的最终目标，应该是要培育经济增长的新动能，也就是说要在“去”中间来培育“新”的产能，来寻求供给侧的经济发展动力。这里面的具体内容就是，一个是要创新驱动，一个是调结构，这是我们供给侧结构性改革所产生的经济增长的强大动力。这对我们当前有非常重要的意义。权威人士说我们现在是“L”型，要估计这个“L”型的竖线有没有到底。现在我们不能认为我们经济的下行就是新常态，现在最重要的是要让我们的实体经济有“质”的回升，不能仅仅指望这个竖线赶快到底。这才是我们的目标。不能认为通过几个“去”，我们就到底了。应该是我们要形成新的动力、新的动能，我们才能够到底。这个新的动能是什么？我认为一个是创新，另一个是调结构。
　　那么关于这一点，我认为现在再讨论我这个课题的时候，我们要理解现在的经济全球化指的是什么。我们在课堂上学过，经济学也好，国际贸易也好，大家都去考虑的一个问题是产品的国际分工，也就是我们生产劳动密集型产品，发达国家生产技术密集型产品，然后是两个国际产品交换。但是现在已经不是这样了。现在是产品内贸易，是同一个产品，它的生产在不同的国家布局。就像iPhone，它是美国的技术、美国的设计，但是它的各个生产环节并不在美国，而是在各个国家。所以，现在我们谈价值链的问题，就是指跨国公司在全球范围内、各个国家来布局它的产业链，也就形成了一个全球的价值链。所谓全球价值链，它是指在全球范围内为实现商品或者是服务价值而连接研发、生产、销售、服务等过程的全球性跨企业网络组织。现在的全球价值链有两种类型：一种是生产者驱动的全球价值链。它是指跨国公司通过全球生产网络，形成产业的前向后向联系，一般面对的是技术密集型产业；第二种是采购者驱动的全球价值链，也就是拥有强大品牌优势和销售渠道的经济体通过全球采购和贴牌加工等生产方式组织起来的跨国商品流通网络，一般面对的是劳动密集型产业。就像我们现在，你不能仅仅通过到美国去买中国产品这个例子来理解。都是在商场里面，都是大型的，例如沃尔玛，它在全世界采购，然后经过一个价值链。这是两种价值链。
　　现在我们需要研究的就是在这个背景中间，这个全球价值链的意义在什么地方，作为一个企业，它要利用各个主要环节在全球布局，可能吸纳和整合全球最优的资源和市场。另外一个，各个环节因为它所用的资源差别而有不同的附加值，而我们现在要研究这个问题，要关注的是全球价值链的新变化为我们国家的产业升级提供什么样的机会。同时我们要研究我们攀升全球价值链的有效路径。特别是我们现在要讨论“一带一路”，实际上就是在“一带一路”上来寻求价值链的合作。“一带一路”不能简单以为就是产品贸易，我们要提升我们“一带一路”的水平，应该考虑的是让我们的全球价值链走出去，也就是在“一带一路”上布局全球价值链。
　　大家简单看一下我所讲的“微笑曲线”，这就是全球价值链的一条曲线。附加值高的两端，一个是研发环节，一个是它的销售和服务环节。现在我们中国所处的许多价值链的环节都处于低端，主要是加工、装配，所以我们的附加值是很低的。就像我们前段时间，谈到苏南地区的引进外资问题，有多少高科技产品在我们这里生产，但是核心技术不在我们这里，销售不在我们这里。我们主要是用劳动力和劳动土地资源来进行加工、装配，这就是我们的微笑曲线。所以我这个曲线提出来，实际上就要求，我们下面的低端环节，加工、装配的环节可能要转移出去，我们逐步地向两端延伸，可能我们要达到高精密度的加工，或者要进入物流和销售，或者要进入研发。这才是我们的价值链调整的一个方向。
　　关于全球价值链的问题，改革开放以后，我们中国企业通过嵌入全球价值链，得到了开放红利，我们要肯定这种模式。因为我们基本上是靠（劳动力和资源环境）比较优势来嵌入全球价值链的。原来课堂上学的是我们依靠比较优势来生产劳动密集型产品，但是现在已经不是这样。我们一个是通过加工贸易方式来嵌入全球价值链的；另一个是通过代工贴牌等方式进入全球价值链的。我们也得到了红利，也就是外商的资金、技术、管理等这些优势在价值链方面和我们国家的劳动力、土地成本、基础设施等优势结合。我们通过这一个途径，承接了先进制造业的转移（20世纪80年代中期承接机械设备、电气装配等产品的组装加工，90年代中后期大量承接欧、美、日、韩等国家和地区技术含量较高的电子信息制造业的加工组装）。我们也可能边干边学来模仿创新，提升我们的工业化水平。而且，我们也通过这样的全球价值链，融入了全球的生产网络，成为面向全球的低成本的“世界工厂”。加工贸易增长迅速，高的时候占进出口贸易的比重接近50％，常年在1/3以上，其中80％来自外商投资企业。所以像我们江苏，过去加工贸易的比重很大，主要是靠我们的比较优势嵌入全球价值链。
　　现在，我们嵌入全球价值链的分工产生了新的问题和新的要求。我们处于全球价值链低端的加工制造环节：高科技产品的中国制造部分处于价值链的低端，核心技术和关键技术不多，中国创造部分少，品牌也是用外国的多。目前来看，问题越来越明显，以前依赖资源禀赋的比较优势，现在不再具有竞争优势，靠这个不可能缩短与发达国家的距离。而且我们现在劳动成本在增加、土地成本在增加，因此我们过去的比较优势也不存在了。我们中国人过去主要靠勤劳致富，现在是勤劳不致富，因为处于价值链低端来进行劳动投入，附加值太低。而且过去一直说我们是世界上第二大经济体，许多制造业产品世界第一，现在要指出规模优势不具有竞争优势、不具有价值链优势，它主要的特点是：产值高和附加值低。所以在这样一个背景下，我们在全球价值链上的地位就需要尽快地改变。现在产业在全球价值链的地位，与我国经济总量的国际地位已经不相称，同时也同我们是中等收入国家这样一个发展阶段不相称。而且，企业在全球价值链中间所处的位置，与我国经济进入新常态后对经济增长的质量和要求也不相符。所以，在这样一个背景下，我们提出要改变在全球价值链中的地位。
　　现在有什么机遇呢？世界金融危机和欧美的主权债务危机以来，欧美国家经济长期处于衰退和低迷状态，全世界经济增长速度整体放慢。同时，在新科技革命的推动下，产业创新速度也在加快。这样，我认为全球价值链在世界范围内发生了四大结构性变化。